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从驻马店市林业局随意规定采伐期限的违法谈王凤理抚育采伐的正当
发布时间:2018-6-13 7:43:02  最新报道  作者:老戏迷观花灯 
  从驻马店市林业局随意规定采伐期限的违法谈王凤理抚育采伐的正当

  森林法规定,采伐林木务必办理采伐许可证。薄山林场实施森林抚育间伐项目,应当办理采伐证。在办证方面,薄山林场态度积极,2013年11月上旬就上报了申请。申请材料的依据是伐区调查作业设计,内容完整 ,准确 ,清晰。驻马店市林业局审查后,对采伐数量 ,树种 ,地点 ,方式 ,强度 ,面积等采伐内容都完全根据林场的申请准予了许可,并核发了采伐许可证。

但在采伐时间上,林场设计和申请2个月,市林业局仅批准12天。驻马店市林业局在采伐期限情节上,不根据伐区作业设计和林场申请时间给予批准,随意的胡乱规定12天,是一种犯法行为。
  首先,规定采伐期限12天,不符合实际。采伐设计面积19000亩,涉及2个林区18个林班61个小班,分布在水库南北两岸,山高坡险没有道路,任务艰巨,施工艰难,12天工期神仙也无法完成任务。驻马店市林业局不顾客观实际情况,随意的胡乱规定采伐期限12天,行政行为显然不妥。

  其次,规定采伐期限12天,不符合伐区作业设计要求。《伐区调查作业设计》是薄山林场技术人员,在上级专家指导下,根据《河南省森林抚育作业设计规定》,结合林场实际,经过野外样本调查和室内资料整理,历时2个月编制而成的。经过认真 ,严谨的设计,包含采伐时间在内的采伐内容,是合理 ,科学的。 作业设计计划采伐时间2个月,驻马店市林业局不根据规划设计时间给予批准,随意规定采伐期限12天,违背森林法规定的伐区调查作业设计制度,行为违法。

  其三,规定采伐期限12天,不符合采伐申请要求。根据作业设计,薄山林场申请采伐时间2个月,驻马店市林业局不采用林场申请意见,随意规定采伐期限12天,行政行为不妥。
  其四,规定采伐期限12天,没有法律政策依据。( 1 )以不能跨年度发证为由,随意规定采伐期限,是错误理解和执行上级文件。《国家林业局关于林木采伐许可证核发管理工作的公告》( 林资发【2000】331号 )第四条中,有严禁跨年度发证的规定,可是《国家林业局关于林木采伐许可证核发有关问题的复函》( 林资发【2011】145号 )中,明确解释跨年度发证是指发放林木采伐许可证时使用非今年度( 即其它年度 )的森林采伐限额或木材生产计划,其实不是指采伐期限不能跨年度。

并且,上述两个文件均未列入国家林业局2012年第9号公告公布的《国家林业局继续有效规范性文件目录》,不能继续作为行政管理