百度地图 文章列表
河南镇平原县委书记史焕立优亲厚友腐败串案窝案曝光
发布时间:2018-6-13 11:39:28  最新报道  作者:sx19851108 
  河南镇平原县委书记史焕立优亲厚友
  -------------------------河南镇平惊现重大串案 ,窝案

  2007年,史焕立在河南省南阳市镇平县任县长期间,违规签批26人入事业单位编制。( 好比:镇平县涅阳一初中教师蒋红玉花5万元买一公办教师工作。蒋红玉2006年结业于河南理工大学艺术设计专业,2007年4月在没有参加招教考试的情景下,通过其大舅詹喜才进入镇平县教育系统,成为一名公办教师,现在在镇平县涅阳一初中任教。

)这败坏社会风气,污染政治生态环境,破坏党内民主,从而造成镇平县在尔后几年连续出现大规模的买卖事业单位编制现象。我屡次请求镇平县纪委开除蒋红玉,因为镇平纪委已经查出蒋红玉等26人没有参加招教考试,但不处理,而是包庇纵容蒋红玉等人,不敢冒犯史焕立,官官相护。这使蒋红玉一家更加猖狂,为所欲为。蒋红玉一家人以为通过詹喜才( 原镇平县三高教师,现已退休 )认识史焕立,又有詹华南( 原教体局局长辛占营司机,现任镇平县教体局印刷厂领导 )撑腰,这家人黑白两道通吃,坏事做尽,丧心病狂。

  2016年6月8日,我已电话举报到南阳市纪委党风政风监督室。河南省南阳市镇平县蒋红玉等人26人于2007年违规入编,蒋红玉不是211 ,985工程院校,不是一本院校,不是镇平县所需的紧缺专业人员,不参加招教考试,镇平县相关部门没有按规定面向社会公开竞聘,这26人的整个进入过程暗箱操作,也木有组织面试 ,试讲,事后没有按规定公示。因为当时担任县长的原镇平县县委书记史焕立依据县政府文件《镇平县人民政府关于认真做好并轨后大中专结业生就业工作的意见》违规签批,大伙都害怕权势,包庇纵容蒋红玉等人。

关于蒋红玉花钱买事业单位编制这一案件,我屡次向镇平县纪委 ,南阳市纪委反映,并两次反映到中央纪律检查委员会网站,中央纪律检查委员会两次转入河南省纪律检查委员会,但河南省纪律检查委员会没有查,也不解决。刚开始是举报到镇平县县纪委,职员不管不顾,敷衍 ,扯淡,推脱责任,2016年9月,我通过网络新闻曝光了这一事件,题目为《河南镇平一男子被指花钱买编制成为公办教师》,之后媒体曝光了《河南镇平原县委书记史焕立卖事业单位编制,地方纪委的包庇纵容加大了百姓的维护权益难度》,后电话举报到南阳市纪委,南阳市纪委党风政风监督室受理后立案,之后转入镇平县纪委党风政风监督室调查,镇平县纪委党风政风监督室调查后,承认蒋红玉的确没有参加招教考试,但却昧着良心私自篡改文件,并对文件进行扭曲胡乱解释,办案人员拿着县政府文件说蒋红玉不违规,符合县政策,明着包庇纵容。

县纪委党风政风监督室不是按规定查办案件,而是畏惧史焕立的权势,包庇蒋红玉等人。南阳市纪委相关领导指示镇平县纪委,让我有啥要求尽量满足,我也木有提过多过分的要求,但镇平县党风政风监督室办案人员扭曲解释文件,随意篡改县政府文件,并试图用组织处理取代纪律处罚,镇平县纪委屡次要求镇平县教体局协调处理,可是教体局的组织力量薄弱,解决不了问题,加之蒋红玉表哥詹华南不断给教体局局长身边的办案人员和杨营二中校长张超打招呼,县纪委党风政风监督室的办案人员又不管不问,也木有根据规定对蒋红玉进行停职接受调查,镇平县纪委信访接待室的人说总不能把让这26个人入编的人拉去枪毙了。现在纪委办案是根据分级负责,归口管理的准则,但地方纪委现在几乎成了摆设,办案看对方有无权势,对老百姓的事不上心,能推则推。

百姓有冤情没人为民除害,是其实不是把百姓逼死完才甘心 ?2017年10月镇平县纪律检查委员会书记陈发祥在县信访办视频监控室接访了我,并当场明确表态,若蒋红玉违规,一定按规定处理。之后依法将此案批给教体局,但蒋红玉表哥詹华南四处打招呼,充任蒋红玉一家的保护伞,背后为其撑腰让他们一家人坏事做尽,兴风作浪。现在镇平县教体局这学期还让他继续上班。镇平县其它单位也发生类似的事情,当事人立即被停职,现在不让上班。

蒋红玉及其家人仗着背后有势力能买来工作,于2015年9月8日 ,9月10日两次到我单位搞事,把我搞得家破人亡,现在不处理,他没有付出任何代价。同样是镇平人,标准还不一样,让蒋红玉享受特权。镇平县个别领导优亲厚友,欺凌百姓,他们钻国家信访体制漏洞的空子,对上坑骗,对下隐瞒,对上坑骗,对下隐瞒。我亲自去省纪律检查委员会信访接待室两次,市纪委信访室屡次,但都被转移到镇平县处理,这给新一轮腐败无隙可乘,镇平县相关责任人谎称结案了,其实压根没有处理蒋红玉,这给我们一家人造成二次伤害。

  我认为,蒋红玉花钱买编制的腐败案件线索清晰,事实明白,又有政策依据。依据《镇平县人民政府关于认真做好并轨后大中专结业生就业工作的意见》《事业单位公开招聘人员暂行规定》这两个文件,希望中央领导督促镇平县纪委纠正调查报告,认定蒋红玉已经构成违规入编事实,其行为也涉嫌违法犯罪,依据《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处罚条例》的有关规定,开除蒋红玉,并将其移送司法机关,接受法律严惩。
  孙雪
  2018年4月2日

  附:
  1 ,《镇平县人民政府关于认真做好并轨后大中专结业生就业工作的意见》
  2 ,《事业单位公开招聘人员暂行规定》




  镇政〔2003〕54号
  镇平县人民政府关于认真做好并轨后大中专结业生就业工作的意见
  索引号:Nc001-0202-2003-01054
  添加日期 :2003-06-13 00 :00 :00 来源:县政府办公室 作者:
  为了认真做好全县大中专结业生的就业工作,合理配置结业生资源,搞好人才资源开发,为县域经济和社会发展提供人才保障,根据国家 ,省 ,市有关文件精神,现就认真做好大中专结业生就业工作提出以下意见。


  一 ,指导思想
  坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以市场为导向,以国家宏观调控 ,政府提供就业指导和服务 ,结业生和用人单位双向选择为方向:进一步完善结业生就业服务体系,规范用人单位的用人行为和结业生就业市场建设:加强就业指导,转变就业观念:拓宽结业生就业渠道,创造公平竞争 ,优胜劣汰的就业环境,为我县经济建设和社会发展提供人才保障。
  二 ,坚持改革方向,完善政策措施
  继续深化结业生就业制度改革,完善结业生就业服务体系。

凡并轨后招收的各类普通高等学校(中等专业学校)结业生(含电大普通班 ,高职结业生)回县就业,一律到县政府人事部门人才交流机构报到,其它任何单位和部门不准截留和直接接收结业生。坚持国家不包分配,依靠市场调理机制,通过人才市场双向选择 ,自主择业。择业期为二年。择业期间,县政府人事部门人才交流机构向结业生发放《普通高等学校(中等专业学校)结业生就业协议书》,由用人单位与结业生签订用人意向后,办理相应就业手续:择业期满仍未落实就业单位的结业生,县政府人事部门人才交流机构按有关规定推荐就业或自谋职业。

  今后,县乡行政机关一概不得直接接收大中专结业生,要严格执行《国家公务员录用暂行规定》,根据公开 ,平等 ,竞争 ,择优的准则,通过考试 ,考核的措施,录用结业生到行政机关就业,以改善基层领导队伍结构,提高基层领导队伍素质。事业单位接收结业生,原则上也要通过考试和考核的措施择优聘用。其它用人单位接收结业生,可通过县人才市场,实行双向选择,自主择业。结业生进入人才市场,一律实行人事代理:用人单位接收结业生,一律实行聘用制。

  县政府人事部门人才交流机构,要积极完善服务设施,健全服务制度,积极为结业生提供强有力的服务保障。
  三 ,加强宏观调控和管理,合理配置结业生资源
  为了加快县域经济发展,改善我县人才结构不得人心状况,更好地吸引人才 ,留住人才 ,用好人才,根据敞开接收,大力招揽的准则,积极吸纳大中专结业生,尤其是高学历 ,高条理人才参与我县社会发展。
  凡回县或来我县就业的各类研究生可进入机关或企事业单位就业,不受单位性质 ,编制和年度增人计划的制约。


  对于接收的普通院校本科结业生,可根据其所学专业和我意愿,原则上进入全额供给的事业单位就业,不受编制及年度增人计划的制约。通过双向选择就业的本科结业生,原则上到原协议单位就业:对原协议单位不合意,经与原协议单位按规定解除聘约的,也可由县政府人事部门人才交流机构推荐到全额供给的事业单位或其它企事业单位就业。
  接收的大学专科结业生,根据其所学专业,主要到差额补助和自收自支的事业单位及企业单位就业:对于一些急需 ,紧缺精湛的专科结业生,也可到专业对口的全额供给事业单位就业。

  中等专业学校结业生,原则上到自收自支事业单位或企业单位就业。
  考量到师范类结业生所学知识的专业性和就业门路相应狭窄等原因,对愿意到山区中小学校,尤其是深山区 ,贫困地区中小学校就业的专科及其以下结业生,可与县政府教育部门签订就业协议,充实到教学第壹线,但务必在上述地区至少工作5年以上,鼓励他们扎根山区,为山区教育服务。
  卫生类结业生,原则上充实到乡镇卫生院就业,以改善乡镇卫生事业单位专业技术人员结构不得人心状况,提高基层医护人员素质,搞好人才储蓄,以保障人民群众的身心健康。

  四 ,疏通就业渠道,改善就业环境,增进结业生就业
  (一)进一步放宽对结业生就业的行业和精湛的制约,破除人才壁垒,逐步淡化师范专业和非师范专业结业生的界限。每年可选择一部分素质全面 ,学历较高 ,专业对口的非师范类结业生,通过公开竞聘的措施充实到教育战线工作。
  (二)大力支持和鼓励结业生到非国有单位 ,农村就业或自主创业。对到非国有单位就业或自主创业的结业生,县政府人事部门人才交流机构应按有关规定及时办理人事代理手续:县政府人事部门要督促用人单位根据国家有关规定与所聘结业生订立劳动合约,为其办理社会保障手续,缴纳社会保险费,保障其合法权益。

从事个体经济和自由职业的结业生,要按有关规定,到县社会保险经办机构办理社会保险登记,缴纳社会保险费。大力鼓励和提倡结业生自主创业,改变择业观念。工商 ,公安 ,税务等相关部门要简化审批程序,减免相应费用,积极办理有关手续。
  (三)鼓励和支持结业生出县就业或到西部地区工作。对愿意出县就业的结业生,县政府人事部门人才交流机构要积极办理相应转出手续。对到西部地区工作的结业生,实行来去自由的政策,根据我意愿,户口和档案可迁到工作地区,也可留到我县,由县政府人事部门人才交流机构提供一定的免费人事代理服务。

  (四)对于经县政府同意引进的结业生,由引进结业生的用人单位负责安置就业,符合引进条件的,人事 ,编制 ,公安等相关部门要积极办理相应手续。各用人单位都要制订一系列人才优惠政策,对引进的各类结业生要在住房 ,生活待遇等方面给予优惠照顾,并为他们提供学术交流 ,出外进修等学习深造的机会:经济创收较好的企事业单位,也可给予一定的资金补偿,作为引进人才的安置费,鼓励和支持他们开办 ,领办科研公关项目,带动科技发展,服务县域经济建设。
  (五)坚决维护结业生和用人单位的合法权益。

禁止向结业生乱收费,切实减轻结业生负担。除定向 ,委培和享受系统内补助的结业生外,取消针对大中专结业生收取的出系统费 ,上岗费和其它一切不合法 ,不正确的收费项目。对违规收费的单位和个人要依据国家有关规定严肃查处。
  五 ,加强领导,分级负责,切实做好结业生思想教育和就业指导工作
  大中专结业生就业工作,是一项复杂的社会系统工程,关系到结业生及家长的切身利益,关系到社会大局的稳定。因此,各乡镇 ,各部门一要充分认识结业生就业工作对增进经济发展 ,社会进步和维护社会稳定的重要意义,以三个代表重要思想为指导,把结业生就业工作并入重要的工作日程,认真调查研究,分析就业形势,及时研究 ,协调 ,解决结业生择业进程中出现的矛盾和问题,探索市场经济条件下合理配置结业生资源的形式和途径。

二要教育和引导大中专结业生树立正确的人生观 ,价值观 ,择业观,处理好个人发展和国家需要之间的关系,理解社会,关爱人生,要自觉到基层 ,到艰苦地区和农业及生产建设第壹线去,走艰苦创业 ,自主创业 ,科技创业的成才之路。三要顾全大局,相互配合,认真做好结业生就业工作。县人事劳动和社会保障 ,编制 ,财政 ,教育 ,计划 ,公安 ,工商 ,税务等相关部门要树立大局意识,克服困难,通力协作,密切配合,切实做好我县的结业生就业工作。

  事业单位公开招聘人员暂行规定
  编辑 锁定
  本词条缺少名片图,补充相关内容使词条更完整,还能快速升级,赶紧来编辑吧。

  《事业单位公开招聘人员暂行规定》已经人事部部务会议审议通过,现予发布,自2006年1月1日起执行。
  中文名
  事业单位公开招聘人员暂行规定
  发布时间
  二○○五年十一月十六日
  执行时间
  2006年1月1日
  性 质
  暂行规定
  目录
  1. 1 规定发布
  2. 2 内容介绍
  3. ? 第壹章 总 则
  4. ? 第贰章 招聘范围 ,条件及程序
  1. ? 第叁章 招聘计划 ,信息发布与资格审查
  2. ? 第四章 考试与考核
  3. ? 第五章 聘 用
  1. ? 第六章 纪律与监督
  2. ? 第七章附 则
  事业单位公开招聘人员暂行规定规定发布
  编辑
  中华人民共和国人事部令
  第6号
  人事部部长张柏林
  二○○五年十一月十六日
  事业单位公开招聘人员暂行规定内容介绍
  编辑
  事业单位公开招聘人员暂行规定第壹章 总 则
  第壹条 为实现事业单位人事管理的科学化 ,制度化和规范化,规范事业单位招聘行为,提高人员素质,制定本规定。

  第贰条 事业单位招聘专业技术人员 ,管理人员和工勤人员,适用本规定。参照公务员制度进行管理和转为企业的事业单位除外。
  事业单位新进人员除国家政策性安置 ,按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其它方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
  第叁条 公开招聘要坚持德才兼备的用人标准,贯彻公开 ,平等 ,竞争 ,择优的准则。
  第四条 公开招聘要坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合,统一规范 ,分类指导 ,分级管理。

  第五条 公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求,采取考试 ,考核的要领进行。
  第六条 政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导 ,监督和管理。
  第七条 事业单位可以成立由本单位人事部门 ,纪律检查监察部门 ,职工代表及有关专家组成的招聘工作组织,负责招聘工作的具体实施。
  事业单位公开招聘人员暂行规定第贰章 招聘范围 ,条件及程序
  第八条 事业单位招聘人员应当面向社会,凡符合基本条件的各类人员均可报名应聘。

  第九条 应聘人员务必具备下列条件:
  ( 一 )具有中华人民共和国国籍:
  ( 二 )遵守宪法和法律:
  ( 三 )具有良好的品行:
  ( 四 )岗位所需的专业或技能条件:
  ( 五 )适应岗位要求的身体条件:
  ( 六 )岗位所期望的其它条件。
  第十条 事业单位公开招聘人员,不得设置歧视性条件要求。
  第十一条 公开招聘应按下列程序进行:
  ( 一 )制定招聘计划:
  ( 二 )发布招聘信息:
  ( 三 )受理应聘人员的申请,对资格条件进行审查:
  ( 四 )考试 ,考核:
  ( 五 )身体检查:
  ( 六 )根据考试 ,考核结果,确定拟聘人员:
  ( 七 )公示招聘结果
  ( 八 )签订聘用合同,办理聘用手续。

  事业单位公开招聘人员暂行规定第叁章 招聘计划 ,信息发布与资格审查
  第十二条 招聘计划由用人单位负责编制,主要包含以下内容:招聘的岗位及条件 ,招聘的时间 ,招聘人员的数量 ,采用的招聘方式等。
  第十三条国务院直属事业单位的年度招聘计划须报人事部备案:国务院各部委直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报人事部备案。
  各省 ,自治区 ,直辖市人民政府直属事业单位的招聘计划须报省( 区 ,市 )政府人事行政部门备案:各省 ,自治区 ,直辖市政府部门直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报同级政府人事行政部门备案。

  地( 市 ) ,县( 市 )人民政府所属事业单位的招聘计划须报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
  第十四条 事业单位招聘人员应当公开发布招聘信息,招聘信息应当载明用人单位情况简介 ,招聘的岗位 ,招聘人员数量及待遇:应聘人员条件:招聘办法:考试 ,考核的时间( 时限 ) ,内容 ,范围:报名方法等需要说明的事项。
  第十五条 用人单位或组织招聘的部门应对应聘人员的资格条件进行审查,确定符合基本条件的人员。

  事业单位公开招聘人员暂行规定第四章 考试与考核
  第十六条 考试内容应为招聘岗位所务必的专业知识 ,业务能力和工作技能。
  第十七条 考试科目与方式根据行业 ,专业及岗位特点确定。
  第十八条 考试可采取笔试 ,面试等多种方式。对于应聘工勤岗位的人员,可根据需要重点进行实际操作能力测试。
  第十九条 考试由事业单位自行组织,也可以由政府人事行政部门 ,事业单位上级主管部门统一组织。

  政府人事行政部门所属考试服务机构和人才服务机构可受事业单位 ,政府人事行政部门或事业单位上级主管部门委托,为事业单位公开招聘人员提供服务。
  第贰十条 急需引进的高条理 ,短缺专业人才,具有顶级专业技术职务或博士学位的人员,可以采取直接考核的形式招聘。
  第贰十一条 对通过考试的应聘人员,用人单位应组织对其思想政治表现 ,道德品质 ,业务能力 ,工作实绩等情况进行考核,并对应聘人员资格条件进行复查。
  事业单位公开招聘人员暂行规定第五章 聘 用
  第贰十二条 经用人单位责任人员集体研究,根据考试和考核结果择优确定拟聘人员。

  第贰十三条 对拟聘人员应在适当范围进行公示,公示期一般为7至15日。
  第贰十四条 用人单位与拟聘人员签订聘用合同前,根据干部人事管理权限的规定报批或备案。
  第贰十五条 用人单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同,确立人事关系。
  第贰十六条 事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度。试用期包含在聘用合同期限内。
  试用期满合格的,予以正式聘用:不合格的,取消聘用。

  事业单位公开招聘人员暂行规定第六章 纪律与监督
  第贰十七条 事业单位公开招聘人员实行回避制度。
  凡与聘用单位责任人员有夫妇关系 ,直系血亲关系 ,三代以内旁系血亲或近姻亲关系的应聘人员,不得应聘该单位责任人员的秘书或人事 ,财务 ,纪律检查岗位,和有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位责任人员和招聘职员在办理人员聘用事项时,涉及与我有上述亲属关系或其它可能影响招聘公正的,也应当回避。

  第贰十八条 招聘工作要做到信息公开 ,过程公开 ,结果公开,接受社会及相关部门的监督。
  第贰十九条 政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责,对事业单位招聘进程中违反干部人事纪律及本规定的表现要予以制止和纠正,保证招聘工作的公开 ,公平 ,公正。
  第叁十条 严格公开招聘纪律。对有下列违反本规定情形的,务必严厉责罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  ( 一 )伪造 ,涂改证件 ,证明,或以其它不正当手段获取应聘资格的:
  ( 二 )应聘人员在考试考核进程中作弊的:
  ( 三 )招聘职员指使 ,纵容他人作弊,或在考试考核进程中参与作弊的:
  ( 四 )招聘职员故意泄露考试题目的:
  ( 五 )事业单位责任人员违反规定私自聘用人员的:
  ( 六 )政府人事行政部门 ,事业单位主管部门职员违反规定,影响招聘公平 ,公正进行的:
  ( 七 )违反本规定的其它情形的。
  第叁十一条 对违反公开招聘纪律的应聘人员,视情节轻重取消考试或聘用资格:对违反本规定招聘的受聘人员,一经查实,应当解除聘用合同,予以清退。

  第叁十二条 对违反公开招聘纪律的职员,视情节轻重调离招聘工作岗位或给予处罚:对违反公开招聘纪律的其它有关人员,根据有关规定追究责任。
  事业单位公开招聘人员暂行规定第七章附 则
  第叁十三条 事业单位需要招聘外国国籍人员的,须报省级以上政府人事行政部门核准,并根据国家有关规定进行招聘。
  第叁十四条 省 ,自治区 ,直辖市政府人事行政部门可以根据本规定,制定本地区的公开招聘办法。

  第叁十五条 本规定自2006年1月1日起执行。